“本以为要耗费很多时间、精力在行政复议和诉讼上，没想通过检察机关的参与，短时间内就将纠纷成功化解了。现在市城管局同意减少处罚金额，我们车行得以正常经营。感谢检察官为化解这次纠纷所做的工作，我愿意撤回复议申请，主动缴纳罚款。”当事人刘某说道。
原来，刘某系涟源市人民东路某车行法定代表人。2020年4月13日，涟源市城市管理和综合执法局（以下简称市城管局）执法人员在巡查时，发现刘某经营的车行在未取得审批手续的情况下，占用人行道修理、摆放电动车，影响了市民的正常通行。市城管局当即向刘某发送责令改正违法行为通知书，但刘某未予改正。同年5月9日，市城管局再次向刘某发送责令改正违法行为通知书，但刘某仍未改正。同年5月18日，市城管局作出行政处罚，对刘某处以罚款1.5万元，但刘某一直未予缴纳。
2020年10月中旬，涟源市人民检察院民事行政检察部门与市城管局召开联席工作会议，就执法现状、案件办理、线索移送等问题进行沟通交流。会上，市检察院向市城管局通报最高人民检察院部署的“加强行政检察监督 促进行政争议实质性化解”专项行动，并承诺在市城管局需要检察机关介入行政案件、参与化解行政争议时，检察机关将全力予以支持。 2020年11月16日，刘某就行政处罚一事，向市城管局递交行政复议申请书。同月20日，市城管局邀请市检察院参与化解行政争议。同月24日，市检察院承办检察官对刘某进行调查走访，了解到刘某经营的是小店面，今年受疫情等多方面因素的影响，经营状况恶化，市城管局的处罚大大加重了其负担。加之刘某不懂法律，认为拖一拖事情就过去了，所以一直没有缴纳罚款。承办检察官当即向刘某释法说理，刘某在了解到行政处罚的权威性和强制性后，认识到自己的错误，并向检察机关请求帮助。 2020年12月28日，市检察院、市城管局、刘某召开“圆桌会议”，市城管局对行政处罚的事实、程序、法律依据等做了说明，承办检察官从法理、情理两方面对案件事实进行分析，刘某也充分表达了自己的请求。会上，刘某与市城管局达成一致意见，市城管局同意减少处罚金额，并免除滞纳金；刘某表示愿意撤回行政复议申请，主动缴纳罚款，并保证在今后不再犯同样的错误。 至此，刘某与市城管局的行政争议顺利化解。 事后，市城管局表示，一开始刘某既不愿意缴纳罚款，也不愿纠正违法行为，行政处罚无法取得实际效果。市检察院参与化解后，既确保行政处罚顺利执行，节约国家行政资源和司法资源，又让刘某深刻认识到自己的错误，从根本上纠正违法行为，真正实现案结事了，这可比“一纸处罚”来的实在！
